為持續深化“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環境，近日，省政府辦公廳印發《河南省落實全國深化“放管服”改革著力培育和激發市場主體活力電視電話會議重點任務措施》（以下簡稱《措施》），培育壯大市場主體，進一步激發市場活力和社會創造力。

　　《措施》圍繞改進宏觀政策與公共服務、著力打造市場化營商環境、著力打造法治化營商環境、著力打造國際化營商環境和完善改革推進落實機制等5個方面，制定了72項具體任務措施，每項重點任務和具體舉措均明確了責任單位和完成時限。

　　落實常態化財政資金直達機制

　　改進宏觀政策與公共服務

　　落實常態化財政資金直達機制，建立稅費優惠政策與征管操作辦法同步發布、同步解讀機制，加大對民營和小微企業的支持力度，提高中小微企業首貸率并擴大信用貸款規模，優化規范水、電、氣、熱、通信、有線電視等接入流程，優化社會救助機制。加強義務教育、基本醫療、基本住房等保障，完善失業保障、靈活就業人員基本權益保障等制度。

　　推動異地就醫結算等高頻事項實現“跨省通辦”

　　著力打造市場化營商環境

　　清理調整行政許可事項，實行“證照分離”改革全覆蓋，全面實施市場準入負面清單制度，優化企業簡易注銷程序。深化工程建設項目審批制度改革，深化投資審批制度改革，組織實施培育創新型企業三年行動。完善公平競爭審查機制，對壟斷和不正當競爭進行規范治理。完善“互聯網+監管”和社會信用體系，對涉及安全生產、人民身體健康等領域實行重點監管，確保質量和安全。推進政務服務標準化規范化便利化，推動異地就醫結算等高頻事項實現“跨省通辦”，優化車輛檢測、公證等服務。

　　清理亂收費、亂罰款、亂攤派

　　著力打造法治化營商環境

　　完善優化營商環境配套制度，加強政務數據安全管理。強化知識產權保護，嚴格執行知識產權侵權懲罰性賠償制度。健全防范和化解拖欠中小企業賬款等長效機制。完善政務誠信監測風險定期報告和預警機制，提升政務誠信監測治理質效。嚴格規范行政執法，清理亂收費、亂罰款、亂攤派。

　　探索設立國際投資“單一窗口”

　　著力打造國際化營商環境

　　進一步優化高級認證企業布控指令。優化外商投資審批服務，繼續清理與外商投資法不符的規章和規范性文件，探索設立國際投資“單一窗口”，提供“一站式”便利服務。建立具有國際競爭力和我省特色的引才用才制度，為高層次外國人才來豫創業創新提供便利。提升外貿便利化水平，清理規范口岸收費，推動新的區塊鏈應用場景在我省落地。

　　《措施》強調，各級政府要高度重視，建立完善工作推進機制，逐項認真抓好落實。各部門要根據職責分工出臺相關政策措施，加強對各地的指導支持，形成改革合力，推動改革取得更大實效。（記者 安艷鴿）